流動黨員管理制度
一、黨員因各種理由要求外出流動的,應(yīng)在外出流動前向所在黨組織提出申請,經(jīng)同意并按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后方可流動。黨員要嚴格遵守黨的組織紀律,未經(jīng)同意不得擅自離職。
二、黨組織要支持人才和勞動力的合理流動。對學(xué)非所用、用非所長或自謀職業(yè)、帶頭創(chuàng)業(yè)的黨員,如本人提出轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系,不能用限制黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系等辦法阻止其合理流動。
三、黨員個人與所在單位在能否流動問題上發(fā)生爭議時,應(yīng)通過充分協(xié)商妥善處理。達不成協(xié)議的,個人和單位均可向當(dāng)?shù)氐娜耸?、勞動仲裁機構(gòu)提請仲裁。黨組織應(yīng)根據(jù)仲裁結(jié)果確定是否辦理轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系手續(xù)。
四、黨員外出流動前,必須向所在黨支部報告外出原因、外出地點、外出時間、從事活動的內(nèi)容以及外出后與黨組織的聯(lián)系方式等。黨支部要建立外出流動黨員登記制度,在黨員流動前對其進行黨員管理基本要求等方面的教育,并根據(jù)黨員外出時間長短、地點是否固定等情況,進行分類管理。
五、黨員三人以上集體外出,同在一個單位或地點相對集中,時間在六個月以上的,外出前所在黨組織應(yīng)組織他們建立臨時黨支部或黨小組,指定負責(zé)人,出具有關(guān)證明,介紹給所去地方或單位的黨組織。臨時黨支部或黨小組負責(zé)人應(yīng)定期向原單位黨組織匯報黨員外出后的思想、工作情況。
六、黨員單獨外出,有固定地點或單位,時間在六個月以上的,應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去居住地或單位黨組織,外出六個月以內(nèi)或長期外出但流動性大,暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員,要領(lǐng)取《流動黨員活動證》,到所去地方參加組織生活。時間在三個月以內(nèi)的,仍在原黨組織參加黨的組織生活。
七、因公出國出境的黨員,其組織關(guān)系按照有關(guān)規(guī)定辦理。因私出國出境的黨員,其組織關(guān)系保留在原單位黨組織,黨費可在出國出境前一次交齊,也可委托其他黨員或親屬定期代交。在條件允許的情況下,黨員應(yīng)自覺與黨組織保持聯(lián)系,定期匯報思想和工作情況。出國出境定居的黨員和出境超過一年以上的黨員,停止黨籍,其組織關(guān)系和檔案材料轉(zhuǎn)到局黨委組織部門保存?zhèn)洳椤?/span>
八、下崗職工黨員已經(jīng)再就業(yè)的,應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到再就業(yè)單位的黨組織。再就業(yè)單位沒有黨組織的,可將組織關(guān)系轉(zhuǎn)至居住地街道黨組織,或由上級黨組織安排其歸屬某個基層黨組織,并參加那里的組織生活。暫沒有再就業(yè)的下崗職工黨員,可把組織關(guān)糸轉(zhuǎn)至居住地街道黨組織。
九、流動黨員持有相應(yīng)的手續(xù)后,應(yīng)及時到外出居住地或單位的黨組織接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,或與之取得聯(lián)系,積極參加那里的黨組織生活。原單位黨組織要指派專人與流動黨員保持經(jīng)常性聯(lián)系,及時了解流動黨員在思想。工作、生活等方面的情況。持《流動黨員活動證》外出流動的黨員返回后,黨支部要及時查驗《流動黨員活動證》。
十、凡有正式黨員三人以上的民營企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、合資企業(yè)、外資企業(yè)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、集貿(mào)市場等經(jīng)濟組織以及居委會、個體勞協(xié)、人才(勞動力)中介機構(gòu)等組織中必須建立黨的基層組織,黨員不足三人的,可建立聯(lián)合黨支部,負責(zé)接收、管理外地流入的黨員。
十一、凡是按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)來的黨員組織關(guān)系,有關(guān)單位黨組織不得拒絕接收。對外來流動黨員,在局黨委組織部接收黨員關(guān)系,驗證其黨員身份后,應(yīng)及時將他們編入相應(yīng)的黨組織,并登記造冊,報上級黨組織備案。
十二、對流入到本地本單位時間在半年以上的黨員,用人單位或街道黨組織要通知他們將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入。對沒有轉(zhuǎn)入黨員組織關(guān)系,又沒有出具黨員證明信或《流動黨員活動證》的,黨組織不得承認其黨員身份,不得安排其參加黨的組織生活。
十三、開具黨員證明信或持《流動黨員活動證》外出的流動黨員,在原所在黨組織享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán),其原所在黨組織召開黨員大會進行選舉時,如外出黨員確因情況特殊無法到會,經(jīng)黨員大會同意,可不計算為應(yīng)到會人數(shù)。
十四、沒有轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的流動黨員應(yīng)回原所在黨組織參加一年一度的民主評議黨員活動。因特殊情況無法返回參加民主評議的,必須向黨支部寫出書面自我總結(jié)材料,接受黨員和群眾的評議,黨支部負責(zé)將評議結(jié)果轉(zhuǎn)達黨員本人。
十五、流動黨員持黨員證明信和《流動黨員活動證》在外流動期間,應(yīng)定期向原所在黨組織匯報思想和工作情況,按時交納黨費。持《流動黨員活動證》的黨員,可將黨費交到所去的流入地黨組織。
十六、對外出不向黨組織報告,長期不轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,不交納黨費,不參加組織生活,不與黨組織取得聯(lián)系的流動黨員,黨組織應(yīng)按照黨章和民主評議黨員的有關(guān)規(guī)定,給予其必要的組織處置。處置時必須做到事實清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。
十七、本制度同時適用于退伍軍人、大中專畢業(yè)生中尚未落實工作單位的黨員的管理。
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